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深圳配资公司 www.yeshuxia.net2019-11-15
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     黄伟平认为,在对地方政府债务监管趋严、对隐性债务“控增量、化存量”的政策背景下,长期限地方债券的发行有利于缓解地方政府再融资压力,更好地防范与化解地方政府的债务风险。

     世纪年代,我国社保制度改革之时,就有人建议划拨国资,支付城镇职工养老保险制度的转型成本。这个设想没有实现。年代我国进行大规模国有企业改革的时候,遇到的最大问题就是职工的养老医疗失业等问题。当时并无社保制度,企业各自负担本单位职工的养老医疗等问题,而企业已经不堪重负。只有建立现代社会保险制度,才能让企业负担更为公平合理,为职工提供安全的保护网。建立社保制度尤其职工养老制度需要支付巨额的转型成本,但这笔成本一直没有支付。改革之时,企业的职工们尤其中老年职工即“老人”和“中人”从来没有缴纳过社保金,并无积累,改革政策将这种情况视同为已经参加缴费,有积累。实际上他们的账户是空的。他们退休后,这些并无积累的空账,有两种解决方式。一种是国家支付这种成本,做实账户。另一种就是挪用正在缴费的年轻人即“新人”的个人账户资金,先给退休老人发放。我国采取了第二种方式。由于转型成本非常巨大,在挪用个人账户的同时,还采用了远远高于国际上社保费率的办法。只有这样的高费率带来的高收费,才能覆盖巨大的转型成本。这就是我国城镇职工养老保险个人账户空账运行和缴费率奇高的历史渊源。

     从地方数据来看,减税降费政策初显效果。广西财政厅数据显示,上半年广西为市场主体减税降费亿元,其中减税亿元,降费亿元,减轻企业及个人社保缴费负担亿元。福建财政厅预计年仅增值税改革、个税改革、小微企业普惠性税收减免这三方面就新增减税亿元以上,相比过去三年,减税力度明显加大。

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